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第163章 创建新县的构想

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“如今只在倒马峪前后以及龙门关驻防,又有我的五千骑兵随时可主动出击,却是比以前更为稳妥。”荆翼见她并不反感他讲这些布防之事,便认真解释道。

“太好了!有了这些安全保障,栖凤县相比以前,却是如云州县一样,成了北路后方。这,更利于发展。”陆美玉适时的总结道。

陆文静和周家迁徙到边关之时,陆美玉正为那三千女子生计之事绞尽脑汁。

这些女子说来都是苦命之人,不是家中再无男丁,便是本人被草蛮侵犯过,不愿意重归乡里。

她们年纪又多是十三岁到三十岁之间,另外不少妇女还有孩子拖累。若是陆美玉不帮她们,实在很想想象这些人如何活下去。

这些妇孺之中,有二十五人识字或者极有主见,加上新迁来的周梨和陆文静,还有陆美玉这个主事人,总共二十八人便形成了一个草台班子。

这二十八人,便代表了三千妇孺。她们的第一次民意会议在龙门关举行。

经过这三个月的时间,陆美玉虽然还不能牢记每个人的名字,却也基本熟悉了她们的情况。

经过深思熟虑,陆美玉最终想出了三个方案。

她派人将三个方案讲解给每个人,然后征求她们的个人意愿。

这次召集这些人开会,便是这项工作已经完成。

以后的路是她们自己的选择,也决定着陆美玉今年是悠闲还是忙碌。

“诸位姊妹,我再重申下我的三个方案。第一方案:不愿归乡者,我可以资助她们些财货,安置到云州县甚至更远的州县安置。”陆美玉看着众女正色道。

这个方案比较适合性子胆怯,追求安生的女子。毕竟身处大后方,安全无虞。到时候有合适的村汉嫁了便是。

“第二方案,根据个人所长分散安排。擅长放牧的,可以安排去凌云集;擅长女红的可以成立个织造坊;擅长耕种的,可以在荆参将刚被朝廷赏赐的两百亩田庄,作为佃户;有愿意从军的,虽然朝廷没有女兵,我却打算组织一队女民兵。”

陆美玉见有些女子在低头议论,也不着急就说第三方案。直到看她们渐渐不再交头接耳,才继续往下讲。

这个方案注定陆美玉将会非常忙碌。但对这些妇孺却是最为妥当。毕竟人人都能从事自己擅长的事情。

“第三方案则是颇为大胆,却是我在第二方案之上提出的计划。那就是以这三千姊妹为基础,在洗马河北岸创建新的县城!”陆美玉提升声音道。

只不过新增州县,朝廷不会批准。自然仍以栖凤县为名,乃是新栖凤县。

本来这些妇孺已经万念俱灰,想不到陆美玉不光收留了她们三个月,甚至还为她们的未来谋划了三条道路。

尤其是成立新县城之议,更是让她们眼神大亮。安置在云州或者其他州县,对她们来说看上去稳妥,可是孤儿寡母的怎么融入当地?

而且很容易被本地人欺辱。那还不如留下来听从陆美玉的安排更好。

而第二个方案对她们来说非常友好。只不过再听说了第三个方案,她们可就不淡定了。

“陆夫人,若是咱们亲自开辟州县,那人人都是本地老户。谁还敢再小看我们这些女子?”人群中有个相貌憨厚的婶子激动道。

“唯一可忧虑的便是草蛮人。”也有头脑冷静些的女子提出担心。

“这怕什么?前有参将大人亲自领军防守,又有参将夫人亲自统筹诸事。人家陆夫人都不怕,咱们怕什么?”有个相貌极美的女子脆声道。

陆美玉静静听取众人的意见和想法,直到那些负面情绪被一一驳倒,最终这三千妇孺竟然全部选择了第三方案——创建新县!

既然都愿意跟着她乱来,那陆美玉自然也不推辞。她可不是头脑发热,天马行空的设想。而且她也不打算以传统的农耕为主。而是以商业立县。

洗马河左西流到东,却是将倒马峪至龙门关这方圆数百里分成两大块。

河岸以南多为平原,适合耕种。这便是原来栖凤县的传统疆域。

河岸以北处于两山之间,平原面积相对狭小,且又直接面临草蛮威胁,便无人愿意前来这里开荒。

神风堡附近有两万亩耕地,却是属于军屯,以前供倒马峪、神风堡、洗马河渡口、滴水崖、凌云集八千士卒所有。用来供给军粮。

神风堡右侧尚有三万亩以上的荒地并未开垦。洗马河北岸若是全部开垦农田,也有五万亩左右。

而南岸的栖凤县则有六万亩良田。而龙门关内的云州县更是有十万亩良田。正是这些田地负责供养宣福北路两万戍卒,以及军眷百姓。

若是不考虑安全问题,河岸以北,无论从辖地面积还是耕地潜力,都足以成县。只不过以前这边只有军没有民。

陆美玉这段时日,一直在思考这三千妇孺的生计,奈何没有什么太好的办法。直到荆翼见她整日犯愁,询问原因之后后,给了她这个建议。

当然荆翼可没建议她创建个新县城,只不过让她将这些妇孺安置在这里。毕竟这地方一向无人,安置几万人都足够,别说区区三千人了。

除了这三千人,还有降顺草蛮各部落的那五千多家眷,以及新迁来边关的两百余户内陆州县之民,加在一起,也有近万人。

人口有了,地方有了,荆翼又能做主,那么政策也有了。

剩下的便是建县之后,如何管理,如何发展罢了。

耕作自然还是需要的,只不过没必要大面积开荒,何况都是些妇孺,本也没男子强壮。

陆美玉提议,暂时先开垦一万亩荒地,分给新迁来的两百农户。每户租借一头耕牛,每开荒十亩田地便可留五亩为私有。

若是这两百户能开垦一万亩地,平均每户便有二十余亩地,可远比在内陆州县地多。

虽然边地仅能一年一熟,好在临河田地算得上丰沃。亩产就算两石,每户一年也可收五十石以上。那可就是六千斤粮食。

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