接下来的日子，肖承功和刘文祥成了肖镇的全职向导。
车轮碾过煤化工基地初显峥嵘的厂区道路，轰鸣的循环水电工地泥泞不堪，水泥厂巨大的球磨机沉闷作响，粉尘弥漫。
在黑山谷和石林景区，规划图铺在临时板房桌上，新清理的空地上堆放着栈道木材，曾经裸露的黄泥山体已被掏空，工人们正在嶙峋怪石间架设游览步道。
肖镇看得仔细，问得更细。在石林景区边缘的荒芜空地，他驻足，对身旁的承功和刘铮道：“游客来了，总要吃饭住宿。这里，还有黑山谷入口附近，提前规划好。
按同时容纳十万人的标准预留空间，分期建。政府先把水电、道路、排污基础搞好，修好标准化餐饮住宿小楼。头三年，免租金！”
刘书记眼睛一亮：“免租？这力度……”
“对，免租！”肖镇语气斩钉截铁，“让利给经营者。但名额，优先给困难的军烈属！其次是本地普通群众。
区里牵头，尽快出台《旅游餐饮服务管理细则》，从食品安全、价格、卫生到服务标准，一条条列清楚管起来！别让一颗老鼠屎坏了刚煮起来的汤！”
“明白！立刻组织落实！”刘文祥掏出笔记本飞快记录。
看罢热火朝天的工地和景区蓝图，复兴车一头扎进更广袤深沉的农村腹地。
车轮在颠簸的机耕道上扬起长龙般的尘土。他们走访偏远乡镇的典型农户。
低矮的土坯房，昏暗的光线，老人粗糙开裂的手掌，孩子懵懂的眼神，还有堂屋墙上因欠缴提留款而刺眼的通知单……
在一户老两口守着几亩薄田的院子里，肖镇坐在小马扎上，捏起一小撮灰黄色的土壤，仔细捻开。土质干涩、粗粝，砂石感明显。
“这地……”肖镇抬头看向沉默观察的儿子，“口外镇药材套种的法子，能挪过来？”
肖承功蹲下身，也抓起一把土，用力握了握，眉头紧锁：“爸，比口外那边还差。单靠万盛一个区，难成气候。土地零散，土质太薄了。”
“那就把网撒大点！”肖镇的声音不高，却带着不容置疑的力量，“以万盛商贸或新成立万盛制药公司的名义，去跟金陵制药谈合资！到时候我会引荐你们自己去谈。
把中药材种植订单，覆盖到綦江、南川、桐梓这些挨着的、同样有山地、土质相近的区县去！
万盛作为中心，负责种苗培育、技术指导、品质把控和最终的深加工、销售！
让周边区县的土地、劳力，都成为我们的‘原料车间’！搭上金陵制药这条大船，还愁东西卖不出去？”
肖承功眼中精光爆闪！跳出万盛一隅，整合整个渝南甚至黔北、鄂西的资源！
万盛掌控核心技术和渠道！这才是“公司+农户”的升级版——区域协同，产业联盟！
“爸，您这是……高瞻远瞩！”肖承功声音带着兴奋。
“叫什么不重要。”肖镇站起身，拍了拍手上的泥土，“关键是把事办成，让老百姓的地里能刨出实实在在的票子，腰杆子硬起来。这才是根本。”
肖镇离开万盛，是二月底一个清冷的早晨。区政府大院门口，肖镇走到悍马旁，转身，目光沉静地落在儿子脸上。
他伸出手，重重拍了拍肖承功厚实的肩膀，那手掌宽厚温热，带着千钧的分量和无声的期许。
“承功，”肖镇声音不高，却字字清晰，“路，指给你了。怎么走踏实，怎么让万盛这方水土真正活泛起来，让乡亲们过上好日子，看你的了。”
“爸，您放心。我知道该怎么做。”肖承功挺直脊梁，眼神坚定如磐石。
车门关上，引擎发动。目送父亲的车汇入车流消失，肖承功深吸一口清冷的空气，转身，眼神已锐利如鹰。
“老刘，”他声音沉稳有力，“通知农委、财政局、扶贫办、工商局一把手，万盛商贸公司负责人，下午两点，区委常委会议室，紧急会议！”
“是！肖区长！”刘铮立刻应道。
一场战役就此打响。肖承功化身高速旋转的陀螺。西南农业大学的专家被他的决心和蓝图打动，加入了这支“拓荒”队伍。
吉普车的轮胎碾遍了万盛所有乡镇的田间地头和贫瘠山坡。土壤样本被标记收集，气候数据反复比对，金陵制药的药材目录成为筛选金标准。
“就这里！向阳坡种金银花！底下平地套种板蓝根！技术手册要简单直白！每个村，技术员必须吃住在村！贴身指导！这是死命令！”
肖承功挽着裤腿，站在山坡上，对着专家和农技员，也对着围拢过来、带着期盼的黝黑面孔下达指令。
与此同时，由区财政担保、陈雪茹基金会联合注入的两千万美元专项扶贫资金，如同强劲的引擎燃料到位。消息像长了翅膀，飞向每一个等待改变的角落。
三月初的全区乡镇干部扩大会议上，气氛肃穆而热烈。
肖承功站在主席台前，背后是布满彩色图钉的万盛区地图。他的声音通过麦克风，清晰地传遍会场：
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